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天津市市政工程质量检测中心

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天津市市政工程质量检测中心隶属于天津市交通科学研究院(原天津市市政工程研究院,2015年4月起更名),为独立事业法人单位,是从事市政、公路、桥梁、房建工程材料和实体的质量检测、鉴定验收、法律仲裁、技术咨询的综合性第三方专业检测服务机构。

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湖北十堰环丹江口库区生态环保公路建设纪实  

2014-07-18 09:14:09|  分类: 道路工程 |  标签: |举报 |字号 订阅

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         核心提示:环丹江口库区,一条跨越丹江口市、郧县、郧西、武当山特区四地,长达429公里的公路正全面提速建设。预计明年底,公路网络将基
          环丹江口库区,一条跨越丹江口市、郧县、郧西、武当山特区四地,长达429公里的公路正全面提速建设。预计明年底,公路网络将基本形成。它,就是环丹江口库区生态环保公路(亦称“十堰秦巴山库区生态环保路”)。

这条路,带来的不仅是交通条件的改善,更是产品、资源优势转化为经济优势的致富路,是带动结构调整、转型发展的环保特色路。它的建成通车,将成为十堰经济社会发展的新亮点。
 

 

环库公路郧县长沙段、柳五段与209国道、十漫高速构成了四通八达的交通网络。

  省级战略  高位推进

  环丹江口库区生态环保公路与我省大别山红色旅游路、武陵山绿色旅游公路、幕阜山生态旅游公路并驾齐驱,荣升为省级战略,作为我省集中连片特困地区4条特色公路倾力打造。该项目从规划到实施,从前期工作到后期检查督办,都得到了交通运输部、省交通运输厅的鼎力支持。

  日前,记者从市交通运输局了解到,今年以来,环丹江口库区生态环保公路全线开工建设,呈现出进度全面加速、施工建设和生态绿化同步推进的良好态势。目前,规划一级公路76公里已全面开工,完成路基38.3公里,路面19公里,完成投资 12.81亿元,占一级公路总投资的62.77%;规划新改(扩)建二级公路243公里,已开工201.9公里,完成路基161公里,路面12公里,完成投资8.18亿元,占总投资的31.4%;规划二级公路路面改善工程110公里,已全面完成。

  环库生态环保公路建设全面快速发展,凝聚着各级领导的心血,得益于各级领导的关爱和支持。

  为改善库区群众出行条件,保护一库清水永续北送,去年十堰抢抓机遇,经过努力争取,环丹江口库区生态环保公路作为全省集中连片特困地区4条特色公路(十堰秦巴山库区生态环保路、大别山红色旅游路、武陵山绿色旅游公路、幕阜山生态旅游公路)之一,上升为省级战略,交通运输部、省交通运输厅从计划、技术、政策等方面给予重点支持。

  2013年10月27日,省交通运输厅党组书记、厅长尤习贵深入丹江口市察看环库公路丹江口市东环段和库周公路建设情况时指出,十堰坚持政府主导,始终把交通建设当作头等大事来抓,市县(市、区)上下形成合力,不等不靠,创新思维,敢于担当,克服了资金短缺、征地拆迁等困难,大大加快了环库公路建设步伐,十堰秦巴山库区生态环保公路建设的经验值得全省其他地方借鉴。

  今年年初,省交通运输厅将环丹江口库区生态环保公路作为全省重点特色示范路建设项目,多次组织专家深入实地进行技术指导,安排专班现场督导检查。

  今年4月18日,省交通运输厅邀请交通运输部水运科学研究院、交通运输部发展研究中心的专家对十堰环库公路规划和建设情况进行调研,专家组一行对十堰快速推进环库公路建设的做法大加赞赏,同时要求始终突出生态环保公路的特色定位,加强自然生态保护,节约利用资源,全力打造资源节约型和环境友好型的环库生态环保公路。

  5月10日,省交通运输厅副厅长马立军在十堰主持召开湖北省秦巴山库区生态环保公路建设座谈会,充分肯定十堰环库公路建设所取得的成绩,要求进一步优化环境,落实配套资金,保证质量,加快推进,确保“十二五”末基本建成。

  6月5日,省交通运输厅总工程师姜友生调研环库公路郧县长岭至柳陂段、柳陂至五峰段公路建设情况,希望继续保持稳步推进的良好势头,遵循生态环保的理念,真正将环库路建成富有特色的生态景观旅游公路。

  6月20日,原交通运输部部长黄镇东莅临十堰,在听取十堰交通情况汇报后说,近年来十堰交通运输事业发生了翻天覆地的变化,对外大通道日益形成,内部大循环全面完善,十堰正由封闭的内陆城市迈向“桥头堡”的枢纽城市。当前,尤其要抢抓机遇,坚持生态优先,环保至上,加快环库生态环保公路建设,努力建设一条库区移民群众的致富路、转型发展的生态路、一线串珠的旅游路。

  一系列的倾力支持,给予十堰极大的鼓励和无穷的动力。全市上下一心,勇于担当,统筹规划,攻坚克难,把感恩和感激化作全力推进环库公路建设的具体行动。

  市级统筹 合力推进

  环库生态环保公路跨越4个县市区,涉及范围广、施工难度大、环保要求高。市级统筹、上下一盘棋、合力推进是确保一张蓝图绘到底的重要保障。

  起于丹江口市、经郧县、越郧西、止于武当山特区,跨越4个县市区,一条十堰有史以来单个项目涉及范围最广、里程最长、投资最大的环库公路布局环丹江口库区两岸。各级领导把认识统一到建设生态环保公路的目标定位上来,统一到市级统筹、统一规划、统一标准、合力推进上来。

  一场市级统筹、全面推进的环库公路建设攻坚战由此打响。

  大员上阵,强化组织。市领导先后深入到环库公路丹江口市东环段、郧县长岭至柳陂沙洲段等现场进行调研和指导,了解进展,解决难题,推进工作。市委书记周霁在环库公路建设专题汇报材料上作出重要批示,要求不越生态红线和环保底线,把环库公路建成生态环保特色路和凸显地域文化特色的历史人文之路。市长张维国也多次强调,今明两年要把环库公路建设作为重点工作全力推进,力争“十二五”末基本建成。

  市委常委、常务副市长龙良文担任环库公路项目领导小组组长,组织协调推进整体建设工作。今年4月,全市环库公路建设座谈会上明确了“省级战略、市级统筹、统一规划、统一标准、县(市、区)为主体”的推进思路,即以工程建设为主线的县(市、区)项目业主、监理、施工三级组织管理机构和以协调服务、技术指导、重大技术方案审定为主线的市级协调指挥机构,在市委、市政府和市环库公路建设协调指挥部的统一指导下,相互配合,各负其责,共同完成建设任务。

  劳动竞赛,提速建设。为全面推进工程建设,市环库公路建设协调指挥部组织开展了以“竞进提质、升级增效”为主题的环库公路劳动竞赛活动,根据工程进度、安全管理、自筹资金、生态环保、廉政阳光等目标进行检查考核,对先进县市区项目业主给予物质奖励,对出现重大质量、安全事故、目标进度完成低于85%的单位扣减来年相关项目建设计划。此举大大激发了各地创先争优的热情,各地建设进度全面提速。

  多措并举,破解难题。环库公路工程艰巨、造价高、投资大,国家补助资金有限。面对巨大的资金缺口,沿线各级党委、政府多措并举,广筹资金,通过税费减免节约资金、地方财政投入资金、整合资源节约资金、开展招商引进资金等方式,全力破解资金难题,为环库公路建设提供资金保障。丹江口市采用BT模式(一种融资模式)引进太平洋建设集团投资建设环库公路东环段,丹江口市财政借支6000万元用于凉水河至习家店段公路建设。

  郧县交通运输局局长韩高虎告诉记者,郧县县委、县政府全力支持环库公路建设,采取“土地融资,以地换路”、捆绑库区后扶资金等方式筹资融资,通过招商引资方式筹资1.6亿元用于环库公路柳陂至五峰段建设。

  市级统筹、县(市、区)为主体,项目实施模式的创新,做到了分工明确、责任到位,激发了多方积极性,形成了市县(市、区)上下合力推进建设的良好格局。

  路景相融 实地规划

  自然和谐,路景相融,是环库公路设计者和建设者的共同愿景。建生态门槛最高的路,建人文景观最亮的路,这是市县上下为之奋斗的目标,是十堰保持一库清水永续北送的政治使命和责任担当。

  环库公路沿线生态环境比较脆弱,是一库清水送北京的水源区,因此这条路从项目规划设计到实施建设,始终围绕着建生态门槛最高的路、建人文景观最亮的路展开。

  自去年下半年以来,市交通运输局坚持以生态环保为特色定位,以建设生态环保、路景相融公路为目标,坚持实地规划、一线设计,严把规划设计第一道关口,多次安排和督办总体规划设计、示范路段公路建设推进工作。市交通运输局局长张涛先后多次带领规划设计人员深入环库公路现场,实地察看景观规划设计工作,指导规划在一线,动态设计在一线,问题解决在一线,检查督办在一线,使环库公路建设真正落实路景相融的规划设计理念和目标。

  本着因地制宜、实事求是,设计指标根据交通量、建设易难程度及地形地貌等特点,对二级公路采用时速60公里和40公里、路基宽度为10米和8.5米两种设计方案,既满足通行要求,也降低投资成本,减少对环境的影响。同时,将弃方处理作为一项系统工程进行专项跟踪设计,尽量达到“零弃方”的建设目标,合理利用建设中产生的挖方,将弃方用于路基防护、路面基层、桥涵等工程填料。

  建设“三季有花、四季见绿、错落有致、远近结合、层次分明、色彩变化、少留盲点”的绿色长廊是环库公路的一大特色。围绕构建全域景观的目标,设计者采用景观与整体环境相融合的方法,优先考虑移植或栽培本土植物,最大程度消除人工种植痕迹。在重点地段结合原生态景观单独设计,实现“一个景点,一个主题”。同时将服务区、停车带、观景台、游步道等元素与景观建设相结合,在临江临湖、视野开阔地带设置专门的临时停车带和观景台,供游客观赏库区风景。

  “从公路设计美学出发,针对公路自身特性及所处的环境,充分融合十堰人文、自然、生态等因素,使建成后的公路成为凸显十堰地域文化特色的'故事'之路。”市交通运输局局长张涛说。

  按照这一思路,环库公路设计人员对道路沿线所在区域的历史人文进行挖掘、提炼、升华,在公路沿线边坡、岩壁等区域,融入地域文化元素,展现地域人文历史。

  郧县柳陂至五峰公路沿线有多处著名的历史人文遗迹,设计者在柳陂服务区以恐龙蛋造型为总体设计,配以恐龙蛋化石群及恐龙骨架,凸显地质遗迹特点,在服务游客的同时也宣传了地方文化。

  示范推进  亮点纷呈

  全线开工、示范推进,是环库公路以点带面、由线到网的重要环节。郧县柳陂至五峰公路、丹江口市凉水河至习家店公路,正以景观引领、环境优化、进度示范,树起环库公路沿线的新标杆,发挥示范引领的辐射和传导效应。

  施工建设与生态保护同步推进,是示范段的最大亮点。环库公路丹江口市辽沟大桥,按照正常直线设计,这座大桥仅有200多米长,建设中将会移走两岸的一座山,这样一来就会对环境造成巨大的破坏。经过不断优化,最终采用弃直就弯进行建设,合理避开了大挖大填带来的生态破坏。

  “我们采取生态保护、修复、建设齐头并进,通过一边推进道路建设,一边完成上、下边坡和道路两侧空地绿化及配套设施建设等,力争做到建设前绿水青山,建成后青山绿水。”丹江口市交通运输局局长朱丹说。

  服务区、观景点、港湾式停靠站等同步规划设计,是环库公路示范段的重要特色。郧县柳陂至五峰公路全线规划大型服务区1个、景观节点4个、小型停车休息区3个、港湾式停靠站15个、填土区绿化节点24个、观景平台(含游步道)4个。

  在设计丹江口市凉水河至习家店公路时,设计者充分挖掘源头水文化和古均州文化,展现地域文化特色。规划设计的凉水河镇三棵树服务区,在修建公路挖方位置平整地方建立服务点,以宣传库区水文化为主题的浪花腾鱼雕塑为装饰元素,以重点培植的三棵树为代表性绿化点,借地名打造三棵树服务区,使其成为一道亮丽风景线。

  环境的优化是环库公路示范段快速推进的重要保证。沿线各级党委、政府建立了“一个项目、一个县级领导挂帅、一个专班协调服务、一套机制奖惩考核”的组织体系,征地拆迁由沿线乡镇政府自行负责,缺口资金由县市区政府多种渠道筹措。

  不断优化的环境,正催生出环库公路的“神奇速度”!

  郧县柳陂至五峰公路全长49公里,预算总投资5.6亿元。目前,累计完成投资1.21亿元,路基开挖土石方完成99.65万立方米,占总量的61.2%;路基填方完成60.79万立方米,占总量的49.8%;挡土墙完成20.37万立方米,占总量的59.39%;桥梁桩基完成48根1468米,占总量的24.74%。

  丹江口市凉水河至习家店公路穿越2个乡镇、12个行政村,全长43公里,全线新建桥梁22座,项目总投资4.73亿元。目前,路基工程已贯通37公里,22座桥梁下部结构已基本完成,部分桥梁已开始梁板预制。预计到年底,路基将全线贯通。

  美妙棋局 效应放大

  交通基础设施建设,可以弥补经济社会发展短板。环库生态环保公路改变的不仅仅是人们的出行方式,还会带给农民致富、产业调整、生态转型等经济社会发展更多的期盼,为之提供更加坚实的发展“大底盘”,未来,还将成为经济社会发展的新亮点。

  驱车前行,环库生态环保公路轮廓已现,正渐次释放出库区转型发展的“底盘”效益。

  连江北、穿城区、通江南,全长19.7公里的丹江口市东环一级路,目前路基工程已完成,沥青路面已完成60%。预计年内将建成通车,形成贯穿丹江口市城区北、东、南部的交通大动脉,激活丹江口市半个城区。

  丹江口市市委书记孙咏平对此寄予厚望,他说:“一条东环路,40平方公里的工业用地,园区建成满园后,每年将给丹江口市带来500亿元工业产值。我们一定要抓紧时间,抢抓机遇,不等不靠,尽早实现这一目标。”

  全长6.9公里、概算投资5.87亿元的郧十高速公路郧县互通连接线(天马大道),一期土建已全面完成,二期路面工程完成所有机动车道水稳层摊铺,不久将建成通车;郧县长岭至柳陂一级公路全长6公里,概算投资2.9亿元,已完成投资2.35亿元、二期路面稳定砂正在铺设。这两条公路的建成,将使十堰生态滨江新区交通基础设施更加“强筋壮骨”,而且为空间的拓展、产业的转型升级打牢了发展“大底盘”。

  “环库公路不仅是库区农民发展经济的致富路,更是连通库区各旅游景点和移民乡镇的重要旅游观光黄金线路,对促进转型发展、加快经济社会发展和旅游资源的开发具有积极的推动作用。”郧县县委书记胡玖明说。

  郧县五峰乡是春秋时期古麇国都城,远古时期的汉江古河道而今演变成了南北峰、东峰、西峰3个村的连片田野,上千亩油菜花每年吸引大批游客观光赏玩。环库公路沿江布局的观景台、观景点、停车场将吸引更多的游客自驾体验乡村游,怀古赏花的同时欣赏蓄水后的库区美景。

  规划建设的长达200多公里的环库自行车道,在十堰公路建设历史上是首创。在丹江口市凉习路、郧县柳五路等示范路段建设中兼顾自行车慢行系统,结合公交站点,在主要节点设置停车场和自行车租赁站,到库区游玩的市民可将车辆就地停放,然后就近租赁自行车环库游玩,避免对库区生态环境的破坏和污染。环库公路建成后,可以举办类似环青海湖之类的高级别自行车赛事。

  一条路,改变的是空间的距离,坚定的是人们对十堰汉江生态经济带发展的信心和决心。一个做大做强库区转型发展的“大底盘”正蓄势待发,环库公路对沿线经济社会转型发展的基础作用已然显现。

  环库生态环保公路,正在编织十堰美妙的棋局!


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